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ISO22000:2018體系結(jié)構(gòu)分析

ISO22000:2018澄清了兩個層次PDCA的區(qū)別。第一個是管理體系的PDCA，第二個是含在其內(nèi)，在ISO22000:2018標(biāo)準(zhǔn)第8章節(jié)中的運行PDCA，同時也包括了食品法典委員會提到的HACCP原理。新版標(biāo)準(zhǔn)完善地詮釋了什么是不同境界和格局的PDCA，以及不同層次PDCA之間的關(guān)系，即大環(huán)扣小環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，持續(xù)改進。

管理體系PDCA: 

是公司業(yè)務(wù)運營和組織管理層次的PDCA, 是關(guān)于組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營目標(biāo)、風(fēng)險和機遇、食品安全方針、組織績效、體系有效性和體系更新。

運行PDCA：

是運行策劃和控制層次的PDCA， 是有關(guān)產(chǎn)品實現(xiàn)過程，也是管理體系PDCA中的D部分，其主要與危害控制計劃的策劃，實施、驗證和改進活動相關(guān)。

目前很多的食品企業(yè)，更多是在運行的PDCA，管理體系的PDCA基本沒有缺失的，或者沒有形成完美的閉環(huán)，也就是食品安全管理體系不能有效地支持公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，體系歸體系，業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)，“兩張皮”的現(xiàn)象由此產(chǎn)生。希望新版標(biāo)準(zhǔn)的兩個層次的PDCA的概念能夠幫助我們再次意識到管理體系PDCA的重要性。

但是，筆者通過十多年的食品審核和培訓(xùn)工作，個人認(rèn)為僅兩個層次的還是不夠的，至少我們我們厘清和確定三個層次的PDCA，這樣，ISO22000:2018標(biāo)準(zhǔn)體系的PDCA層次才更加清晰，同時也能熟知新版的主要變化和要點。

運行策劃PDCA: 

在運行PDCA的P部分又一個小的PDCA，即運行策劃層次的PDCA，是關(guān)于運行計劃如何建立的過程，如下圖所示中最上方的方形PDCA。在這個層次的PDCA中，ISO22000：2018體系標(biāo)準(zhǔn)又重新架建起了標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，

因為確認(rèn)活動是事前的，確保危害控制計劃（HACCP計劃和OPRP計劃）將來能夠有效的重要的活動，只有在有效性得到確認(rèn)后，才能實施危害控制計劃，否則，只有重新修改前提方案、產(chǎn)品特性、預(yù)期用途或生產(chǎn)工藝等。這樣就保證了危害控制計劃將來在運行（運行PDCA）時，能夠生產(chǎn)出安全的產(chǎn)品，以滿足法律法規(guī)和客戶的要求。再從管理體系PDCAC對運行的實施效果進行績效評價，如果預(yù)期的結(jié)果不滿足，則需要對食品安全管理體系進行更和改進和更新，更新后則又要重新策劃應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施，最后重新策劃危害控制計劃，即回到了運行策劃PDCA，如此不斷循環(huán)，推動著食品安全管理體系不斷地持續(xù)改進。

運行策劃、運行控制和體系管理三個層次的PDCA，更加完美地詮釋了ISO22000:2018 標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，三個層次的PDCA各有關(guān)注重點。從PDCA環(huán)視角，我們就更容易理解標(biāo)準(zhǔn)條款之間的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯性，標(biāo)準(zhǔn)不在是平面結(jié)構(gòu)，而是不同層次，無限不斷循環(huán)的PDCA。

當(dāng)然還可以有其它相應(yīng)層次的PDCA，如管理體系PDCA中C和A，以及運行控制PDCA中的D、C和A部分，也可以分別來策劃PDCA環(huán)。